Приказное производство в Кодексе гражданского судопроизводства: как изменилась процедура и что важно учитывать в 2026 году

Что такое приказное производство и зачем оно бизнесу?

Приказное производство — это особая упрощённая форма гражданского судопроизводства, в рамках которой суд выносит определение о судебном приказе без вызова сторон и судебного разбирательства.

В отличие от искового производства, здесь нет длительной процедуры подготовки дела и заслушивания аргументов. Это позволяет взыскателю получить судебный акт максимально быстро и с минимальными издержками.

С 1 января 2026 года на территории Республики Беларусь будет действовать обновлённый Кодекс гражданского судопроизводства (КГС), принятый Законом от 11.03.2024 № 359-З.

Почему КГС важен для бизнеса?

В настоящее время различные вопросы о подведомственности, сроках и цифровой подаче заявлений остаются неурегулированными или регулируются фрагментарно. Новый кодекс объединит все положения и детализирует процесс, включая:

  • новые правила подачи заявлений в электронном виде;
  • уточнение состава обязательных приложений;
  • установление исчерпывающего перечня требований, подлежащих рассмотрению в приказном производстве;
  • унификацию сроков и процедур.

Реализация данных положений особенно важна для юридических лиц, взыскателей задолженности, финансовых организаций, управляющих компаний, поставщиков, арендодателей и ИП.

Какие требования могут быть рассмотрены в приказном порядке?

В соответствии со статьёй 342 КГС, приказное производство будет применяться по следующим требованиям:

  • о взыскании денежных средств или истребовании движимого имущества;
  • основанным на сделке, совершённой в простой письменной форме;
  • о взыскании алиментов, если не требуется установление отцовства или материнства;
  • о возмещении государству расходов на содержание детей.

Необходимо отметить, что в отличие от ИП, такие категории, как самозанятые, ремесленники и участники агроэкотуризма, не упоминаются в ст. 45 КГС как субъекты экономической деятельности. Следовательно, их требования будут рассматриваться районными, а не экономическими судами.

Какие требования не подлежат рассмотрению в приказном порядке?

КГС прямо исключает возможность приказного рассмотрения следующих категорий требований:

  • об истребовании недвижимого имущества;
  • об исполнении гарантийных обязательств (за исключением банковской гарантии);
  • по требованиям, которые подлежат взысканию через исполнительную надпись нотариуса;
  • если возникает спор о праве.

Как правильно составить заявление о выдаче определения судебном приказе?

Согласно статье 343 КГС, в заявлении должны быть указаны:

  • наименование суда;
  • ФИО или наименование сторон, их реквизиты;
  • требование взыскателя с указанием суммы, сроков, ссылками на нормы законодательства;
  • расчёт задолженности;
  • доказательства, включая подтверждение досудебного порядка, если он предусмотрен договором или законом.

Важно: заявление должно быть подписано взыскателем либо его представителем, имеющим соответствующую доверенность.

Каковы последствия ошибок в заявлении?

Если заявление не соответствует требованиям ст. 343 КГС (например, отсутствует уплата госпошлины, нет указания на соблюдение досудебного порядка), суд вправе вернуть его на основании статьи 345 КГС. При этом:

  • отсутствие ссылки на нормы права не является основанием для возврата (ч. 1 ст.345 КГС);
  • после устранения нарушений заявление может быть подано повторно;
  • отказ в принятии заявления не препятствует исковому производству.

Какие сроки рассмотрения установлены законом?

Процедура приказного производства жёстко регламентирована:

  • 5 дней — срок для вынесения определения о судебном приказе (ст.346 КГС);
  • 3 дня — направление копии определения о судебном приказе должнику (ст.347 КГС);
  • 10 дней — срок подачи должником или иным лицом заявления об отмене определения о судебном приказе (ст.348 КГС);
  • 5 дней — срок рассмотрения заявления об отмене (ст.349 КГС);
  • 3 дня — срок направления копии определения об отмене/отказе (ч. 6 ст.349 КГС).

Таким образом, без подачи заявления об отмене определение о судебном приказе вступает в силу через 18 рабочих дней, а с обжалованием — через 26.

Как должник может отменить определение о судебном приказе?

Должник имеет право подать заявление об отмене определения в течение 10 дней после получения копии. Заявление не требует приложения доказательств — достаточно заявить возражения.

Иное лицо, чьи права затронуты, обязано приложить документы и обосновать срок.

Если заявление удовлетворено — определение о судебном приказе отменяется, а взыскатель вправе обратиться в суд уже в порядке искового производства.

Какие особенности у электронного приказного производства?

Цифровизация стала ключевым изменением нового КГС. Подать заявление можно через электронную систему судов: https://service.court.gov.by. Важно:

  • заявление подписывается ЭЦП;
  • документы (кроме госпошлины) прилагаются в сканах;
  • госпошлина может быть уплачена через систему ЕРИП с указанием транзакции в заявлении;
  • подтверждение подачи и извещения возможно по e-mail, СМС, телефону или через сайт суда.

Практический совет: при подаче заявления в электронном виде всегда прикладывайте скан распечатки с ЕРИП или указывайте транзакцию в теле документа — это избавит от возврата заявления.

Как осуществляется исполнение определения о судебном приказе?

Если возражения от должника не поступили в течение 10 рабочих дней, определение вступает в силу, и взыскатель получает его с указанием даты вступления в силу. Далее оно может быть предъявлено для исполнения в службу принудительного исполнения.

При взыскании госпошлины в бюджет выдается отдельное определение в адрес налогового органа.

Какие ставки госпошлины действуют по приказному производству?

В соответствии с приложением 15 к Налоговому кодексу:

  • до 100 базовых величин — 2 базовые;
  • от 100 до 300 базовых — 5 базовых;
  • свыше 300 базовых — 7 базовых.

Оплата возможна как наличными (с подтверждением от банка), так и онлайн через ЕРИП.

Что изменится в ближайшем будущем?

Проект новой Директивы Президента №4 предполагает автоматизацию процедуры рассмотрения заявлений о выдаче определения о судебном приказе в экономических судах. В частности:

  • выдачу определений в электронном виде;
  • сокращение времени рассмотрения заявлений;
  • синхронизацию с платформами банков и нотариусов.

Это открывает новые возможности для цифровой трансформации взысканий.

Вывод: как извлечь максимум из приказного производства?

Приказное производство — это эффективный инструмент взыскания в условиях, когда нет спора о праве. Новый КГС Республики Беларусь закрепил прозрачный и упрощённый порядок действий, адаптированный под цифровую реальность. Однако он требует от заявителя безупречной юридической подготовки.

Наша компания "Экономические споры" готова оказать вам всестороннюю поддержку в вопросах приказного производства и взыскания задолженности. Наши юристы обладают большим судебным опытом и профессиональным стажем от 15 до 25 лет. Многие из них отмечены многочисленными наградами и являются постоянными спикерами различных юридических мероприятий, что подтверждает их высокий экспертный уровень. Наша многочисленная команда позволяет оперативно решать самые сложные и масштабные задачи, а директор Сергей Белявский, имеющий 20-летний опыт работы в экономических судах, в том числе 10 лет в качестве судьи, является рекомендованным арбитром МАС при БелТПП, автором 5 книг и более 1200 статей в СМИ, а также постоянным спикером многочисленных форумов и конференций.

Все юристы имеют разные специализации, что позволяет нам комплексно подходить к решению любой задачи. У нас открыты офисы в Минске (ул. Кульман, 11) и Гродно (ул. Калючинская, 23), что обеспечивает удобство для клиентов по всей стране. Мы свободно говорим на английском и польском языках, что критически важно для эффективного взаимодействия с зарубежными партнерами. Наша обширная партнерская сеть, охватывающая более 40 стран мира — от Испании до Китая и Монголии, от США до ЮАР — позволяет нам оказывать юридическую поддержку практически в любой точке мира. Для облегчения расчетов с зарубежными клиентами у нашей компании открыт собственный банковский счет в PKO Bank Polski. Наши результаты говорят сами за себя: более 1500 клиентов, которым мы вернули или сэкономили более 1,7 миллиарда рублей, и более 100 положительных отзывов о нашей работе, с которыми вы можете ознакомиться на нашем сайте.

Не откладывайте решение вопросов взыскания задолженности. Обратитесь к нам за профессиональной помощью, и мы поможем вам эффективно использовать все возможности приказного производства в рамках нового КГС, обеспечивая спокойствие и уверенность в будущем вашего бизнеса. Оставьте заявку на нашем сайте https://e-sud.by/, и мы свяжемся с вами в кратчайшие сроки!